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云霄卷烟走私乱象：暗藏利益链，监管亟待加强

近日，福建省云霄市卷烟走私问题浮出水面，引发社会关注。据了解，云霄市近些年来卷烟走私活动猖獗，形成了规模庞大的走私产业链，对国家税收和市场秩序造成严重损害。

走私产业链

云霄市的卷烟走私活动主要由以下环节构成：

* 采购：走私分子从境外或低税区采购低价卷烟。

* 运输：利用快艇、货车等交通工具将卷烟走私入境或跨省运输。

* 储存：在云霄市境内设立秘密仓库或农家院落，储存走私卷烟。

* 销售：通过网络、小卖部或夜店等渠道将走私卷烟销往市场。

利益链条

云霄市的卷烟走私活动背后存在着一条错综复杂的利益链。

* 走私分子：走私分子通过非法手段牟取暴利。

* 运输商：运输商为走私分子提供运输服务，从中收取高额报酬。

* 仓库保管员：仓库保管员为走私分子提供存储场所，从中收取租金。

* 销售商：销售商通过销售走私卷烟获取利润，部分销售商还参与走私活动本身。

* 地方保护伞：有报道称，部分地方基层干部和执法人员参与走私活动，为走私分子提供保护和便利。

监管漏洞

云霄市的卷烟走私活动之所以猖獗，与监管漏洞密不可分。

* 跨境执法难度大：云霄市与境外仅一海之隔，跨境执法难度较大。

* 基层执法力量薄弱：云霄市基层执法力量不足，无法有效打击卷烟走私活动。

* 执法腐败问题：少数执法人员存在腐败问题，纵容或参与走私活动。

* 政策执行不严：对走私分子的处罚力度不够，导致走私成本低、收益高。

危害及影响

云霄市的卷烟走私活动对国家税收、市场秩序和社会治安造成严重损害。

* 国家税收损失：卷烟走私导致国家税收大幅流失，造成严重的财政损失。

* 市场秩序混乱：走私卷烟扰乱合法卷烟市场，导致正规商家利益受损。

* 社会治安问题：走私活动滋生腐败和犯罪，扰乱社会秩序。

对策建议

为了根治云霄市的卷烟走私乱象，需要采取多项措施，包括：

* 加强跨境执法合作：与境外执法部门合作，加强跨境执法，封堵走私通道。

* 整治基层执法队伍：加强对基层执法队伍的监督和整治，打击腐败和执法不力现象。

* 加大处罚力度：对走私分子加大处罚力度，提高走私成本，遏制走私活动。

* 提升政策执行力度：严格执行相关法律法规，加大对走私行为的打击力度。

* 发动群众举报：发动群众举报走私行为，营造打击走私的社会氛围。

云霄市的卷烟走私乱象是近年来全国卷烟走私问题的一个缩影。这不仅是一个财政问题，更是一个社会问题。只有加强监管，打击利益链条，发动群众举报，才能有效根治这一顽疾，维护国家税收、市场秩序和社会治安。

【来源：中国纪检监察报】