重点通报！免税烟代卖“扶弱抑强”

## 免税烟代卖“扶弱抑强”，构建和谐烟草市场

近日，为持续深化烟草专卖体制改革，维护烟草市场秩序，构建和谐发展的烟草市场，国家烟草专卖局出台了《关于进一步规范免税烟草制品销售工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确要求，免税烟草制品代卖点主要承担烟草专卖零售许可证持有人无法销售的免税香烟零售业务，严格限定代卖范围，禁止擅自扩大代卖范围。

### 扶持弱势群体，缓解供需矛盾

《通知》指出，代卖点的主要职责是弥补烟草专卖零售许可证持有人销售免税香烟的不足，扶持弱势群体。此前，一些地区存在免税烟代卖点与烟草专卖零售许可证持有人争抢消费者的情况，导致市场秩序混乱，消费者权益受损。

通过规范代卖点销售范围，将免税烟的销售渠道主要限制在专卖零售许可证持有人无法销售的门店，可以有效避免与正规零售点抢夺客源，缓解免税烟供需矛盾，保障正规零售点的合法权益。

### 促进公平竞争，维护市场秩序

《通知》强调，禁止代卖点擅自扩大代卖范围，打击代卖点与正规零售点之间的恶性竞争。此前，一些代卖点超出规定的代卖范围，甚至销售非免税香烟，扰乱了市场秩序。

规范代卖点销售范围，明确其销售区域和产品，可以防止代卖点越界经营，维护正常的市场竞争秩序。通过加强监管执法，打击违法违规行为，可以营造公平有序的烟草市场环境，保障消费者合法权益。

### 构建和谐市场，实现共赢发展

《通知》的出台，不仅有利于维护烟草市场秩序，也有利于构建和谐共生的烟草生态。通过规范代卖点销售范围，既可以保障正规零售点的合法权益，又可以扶持弱势群体，促进市场公平竞争。

规范管理与扶持兼顾，将免税烟代卖点打造成弥补供需矛盾、规范市场秩序的补充渠道，可以营造和谐发展的烟草市场环境。在明确代卖点销售范围的同时，《通知》还提出要建立代卖点与正规零售点的协作机制，共同维护烟草市场稳定。

通过规范免税烟代卖工作，国家烟草专卖局致力于构建一个公平竞争、秩序良好、和谐共生的烟草市场，让消费者享有更加安全、便捷的烟草制品购买体验，为经济社会发展做出积极贡献。