破天荒！全国香烟零售点“画蛇添足”

破天荒！全国香烟零售点“画蛇添足”

背景

近年来，随着控烟政策的不断收紧，香烟零售环境发生了翻天覆地的变化。从禁止室内吸烟到限制香烟销售渠道，政府一直在努力减少香烟的危害。然而，近期各地出现了一种令人匪夷所思的现象——香烟零售点“画蛇添足”，在原有的销售模式上叠加了各种“创新”手段，令人大跌眼镜。

“画蛇添足”的伎俩

所谓的“画蛇添足”是指香烟零售点在合法销售香烟的基础上，采取各种手段变相逃避监管。具体表现形式包括但不限于：

* 捆绑销售：将香烟与其他商品捆绑销售，例如饮料、零食、玩具等。这样既可以增加香烟的吸引力，又可以规避对香烟单品销售的限制。

* 设置吸烟区：在零售店内或附近设立吸烟区，允许消费者在购买香烟后立即吸食。这种做法不仅违反了室内禁烟规定，还助长了香烟消费。

* 网上销售：开设网店进行香烟销售，规避实体店面的检查和监管。网上销售不仅可以扩大销售范围，还可以通过物流配送直接送货上门。

* 非法代购：一些零售点与境外供应商勾结，非法代购香烟。这些香烟往往未经检验检疫，质量难以保证，还会冲击国内烟草市场。

* 诱导未成年人购买：利用未成年人缺乏经验和辨别能力，诱导其购买香烟。这种做法不仅违法，而且危害青少年身体健康。

监管困境

香烟零售点的“画蛇添足”行为给监管部门带来了极大的挑战。传统监管手段难以应对这些新兴的手段，导致监管出现了漏洞。例如：

* 执法取证困难：由于“画蛇添足”的手段隐蔽多变，执法人员取证困难，难以形成有效证据。

* 互联网监管缺失：网络销售香烟属于跨区域行为，监管难度大，难以追究责任。

* 处罚措施不足：针对“画蛇添足”行为的处罚措施不足以震慑违法者，导致监管效果不佳。

危害后果

香烟零售点的“画蛇添足”行为不仅破坏了市场秩序，而且严重危害公众健康。具体后果包括：

* 增加香烟危害：捆绑销售、设置吸烟区等行为会增加香烟的吸引力和消费量，进而增加吸烟危害。

* 冲击烟草市场：非法代购等行为扰乱了国内烟草市场，损害了合法经营者的利益。

* 危害青少年健康：诱导未成年人购买香烟的行为会对青少年的健康和成长产生不良影响。

破题之路

要破除香烟零售点的“画蛇添足”行为，必须从以下几个方面入手：

* 完善监管机制：修订相关法律法规，明确监管责任，增加处罚力度。同时，探索新的监管技术手段，提高执法效率。

* 加强市场巡查：加大市场巡查力度，及时发现和查处违法行为。同时，建立举报奖励制度，鼓励群众参与监管。

* 加大宣传教育：广泛开展控烟宣传教育，提高公众对香烟危害的认识，增强抵制“画蛇添足”行为的意识。

* 行业自律：行业协会应制定自律规范，引导会员单位规范经营，抵制不良行为。同时，鼓励消费者举报违法行为。

* 国际合作：加强与其他国家和地区的合作，打击非法代购等跨国违法行为。

香烟零售点的“画蛇添足”行为是控烟工作中的一个新挑战。只有通过完善监管机制、加强市场巡查、加大宣传教育、行业自律和国际合作等综合措施，才能彻底破除这一现象，营造一个无烟健康的社会环境。